Обморок - состояние, при котором человек на время теряет сознание. Возникнуть...
Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств - участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1.
Сертификат происхождения товара СТ-1 - это документ, выданный уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения товара, где продукт был произведен или подвергнут достаточной переработке, в результате которой он приобрел новые характеристики. Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (заключено в г. Ялте 20.11.2009). Изначально сертификат происхождения товара создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны.
Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе: при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата СТ-1 (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.
Сертификат Ст-1 необходимо представлять при участии в торгах:
- в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64;
- для участия в торгах на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление от 05.02.2015 N 102). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29;
- при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93;
- в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства от 26.09.2016 N 968). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155).
В данных сертификатах особенностью оформления является наличие: срока действия, на конкретную закупку или на срок до года); особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»; указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.
Сертификаты происхождения в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.
Кто выдает сертификат происхождения товара Ст-1
Выдача сертификата происхождения товара СТ-1 осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России. К оформлению допускаются лишь уполномоченные торгово-промышленные палаты, список которых содержится в Приказе ТПП РФ от 21.12.2015 №93. Также данный перечень опубликовывается на официальном сайте ТПП России.
Как получить сертификат СТ-1 для гос. закупок
Для получения сертификата происхождения товара по форме СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица – паспорта РФ);
- годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).
- информацию о производстве продукции (лицензию);
- сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
Реестр сертификатов СТ-1
Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Торгово-промышленная палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов - реестр.
Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.
Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.
Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (). Подобные запреты и ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.
С 01.07.2018, если закупка подпадает под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке нет документа, который подтверждает происхождение продукции из стран ЕАЭС, она приравнивается к заявкам, в которых предлагается к поставке иностранная продукция.
Формы сертификатов
На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.
Вид сертификата | Описание |
---|---|
По форме СТ-1 |
Необходим для продукции, отправляемой в страны Содружества независимых государств (СНГ). И регулируется он соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Заключено в г. Ялте 20.11.2009). Условием его оформления является поставка товара одним отправителем одному получателю. Одновременно с этим товар должен быть сделан или существенно переработан в одной из стран СНГ. |
Происхождения формы А | Он в основном используется для работы со странами Евросоюза, а также США и Канадой. Этот документ заполняется исключительно на английском языке. |
Общей формы |
Он получается на экспортируемые товары в страны, которых нет в списке сертификатов происхождения иных форм. Также он оформляются, когда невозможно однозначно определить государство происхождения. |
Шаблон: сертификат СТ-1
Образец: сертификат СТ-1 для госзакупок
Когда необходим сертификат происхождения товара СТ-1
Его необходимо предоставлять при участии в торгах:
- в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656);
- на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление Правительства № 102);
- при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление Правительства РФ № 1289);
- в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства № 968);
- для подтверждения страны происхождения товара в госзакупках мебельной продукции (Постановление № 1072).
Где получить
В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.
К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.
Как получить
Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015.
Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2016 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015 предусмотрен для лекарственных препаратов.
Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.
Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
- годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).
В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:
- информацию о производстве продукции (лицензию) ;
- сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.
Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).
Случаи отказа в выдаче:
- несоответствие комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение;
- оплата услуг не была произведена.
30.05.2018 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2015. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.
В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы. Это непосредственно влияет на предоставление преференций, а также на применение других мер национального режима. Подробнее вы можете прочитать в статье про актуальные правила получения акта экспертизы ТПП и сертификат формы СТ-1.
Скачать Положение № 52 от 30.05.2018
Реестр сертификатов СТ-1
Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр . Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.
С появлением национального режима и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, у поставщиков возникла необходимость указывать страну происхождения предлагаемого к поставке товара. Это обязательное требование, за нарушение которого заявка на участие может быть отклонена комиссией при рассмотрении.
Способы подтверждения происхождения товара.
Можно выделить два основных способа подтверждения страны-производителя поставляемого товара:
- Наличием сертификата СТ-1.
- В любой другой форме на усмотрение поставщика.
Поставщик принимает решение о способе подтверждения самостоятельно, исходя из того, какой товар ему необходимо поставить. В том случае, если поставляемый товар входит в один из утвержденных перечней, накладывающих ограничения на поставку такого товара, наличие сертификата СТ-1 обязательно. В отношении товаров, не входящих ни в один из утвержденных списков, форма подтверждения может быть любой и определяется участником самостоятельно.
Как получить сертификат СТ-1?
Выдачей сертификатов по форме СТ-1 занимаются уполномоченные органы и организации страны, из которой осуществляется вывоз товара. Для того, чтобы получить сертификат СТ-1 в России, участнику следует обратиться в торгово-промышленную палату и предоставить пакет документов на сертифицируемый товар.
В перечень необходимых документов входят:
- заявление;
- соглашение о поставке товара;
- регистрационные документы товара;
- перечень деталей и компонентов сертифицируемого товара;
- документ, удостоверяющий происхождение товара на территории РФ.
Выдача сертификата осуществляется не позднее пяти календарных дней.
Практическая сторона проблемы подтверждения происхождения товара.
Как это часто бывает в сфере контрактной системы, практика государственных и муниципальных закупок вносит свои коррективы в трактование положений законодательства, писем, постановлений и распоряжений.
С одной стороны, требование подтверждения происхождения весьма туманно и в тех случаях, когда речь не идет о поставке товаров, на которые распространяются ограничения, может обретать крайне формальную форму, когда участник чуть ли не от руки дописывает к каждой позиции товара название нашей страны, ничем не подтверждая достоверность данной информации. Подобная голословная декларация страны происхождения зачастую становится причиной для споров с заказчиком и жалоб в контрольные органы.
Время на чтение: 8 мин
В России предусмотрен национальный режим при осуществлении государственных закупок. Он направлен на предоставление преференций товарам внутреннего производства, а в некоторых случаях и на запрет иностранных товаров. Для того чтобы подтвердить страну происхождения товаров, поставщики получают сертификаты СТ-1.
Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.
Для их получения нужно соблюдать предусмотренные законодательством правила и процессуальные условия.
Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим
Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей. Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для импортных товаров и отдает преференции российским аналогам. В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.
Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).
Сертификат оформляется в определенной форме на специальном защищенном бланке. Стоит отметить, что сертификат СТ-1 является обязательным далеко не для всех объектов закупки. Хотя в на участие в торгах всегда нужно прописывать страну происхождения, но в большинстве случаев это допускается сделать в свободной декларативной форме без приложения подтверждающих документов.
Сертификат потребуется только для закупок определенных , в частности:
- Отдельных разновидностей машиностроительной продукции , согласно Постановлению Правительства №656.
- Некоторых медицинских изделий , согласно Постановлению Правительства №102.
- Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
- Мебели по Постановлению №1072.
- Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.
Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе на заказчика в контролирующую инстанцию.
Процедура получения
Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или , которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.
Право на оформление сертификата СТ-1 имеют только уполномоченные Торгово-промышленной палаты. Их список и присвоенные коды прописаны в Приказе ТПП от 2015 года №172-14 и в Приказе №29 от 2018 года. Перечень уполномоченных организаций можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. Сегодня в России работает более 80 представительств ТПП.
Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:
- Подача заявления и комплекта подтверждающих документов .
- Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней .
- Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы .
- Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
- Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
- Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу .
Необходимые документы
Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:
- Документы на компанию-заявителя : копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
- Регистрационные документы на поставляемый товар .
- Перечень составляющих его деталей и узлов .
- Соглашение о поставке продукции .
- Заявление на получение сертификата .
- Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы . Это акт экспертизы или (при его отсутствии) - сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.
Если за получением сертификата обращается не производитель товара, а его поставщик, то к комплекту документов прилагается дополнительно гарантийное письмо, где поставщик подтверждает свои закупить товары у определенного производителя.
Правила заполнения бланка заявки
Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:
- Наименование заказчика в статусе или ИП.
- Просьба выдать сертификат СТ-1 .
- Наименование продукции , на которую оформляется сертификат.
- Отправитель .
- Экспортер .
- Получатель .
- Импортер .
- Транспортные средства .
- Маршрут следования .
- Номер .
- Количество грузовых мест и упаковка .
- ТН ВЭД .
- Вес товара .
- Наименование счета-фактуры .
- Контактные сведения .
- Подпись заказчика .
- Обязательство произвести оплату в установленные сроки .
В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:
- В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
- Во 2-й графе - наименование и адрес получателя груза (импортера).
- В 3-й графе – сведения о транспортных средствах , осуществляющих перевозку.
- В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
- В 5-й графе указываются служебные отметки .
- В 6-й графе прописывается порядковый номер груза .
- В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест .
- В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
- В 9-й – указываются критерии происхождения товаров .
- В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
- В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
- 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган .
- В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.
Сроки действия
Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику сразу в нескольких закупках.
При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.
При повреждении или утрате сертификата СТ-1 можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. За оформление дубликата необходимо внести плату в размере 825 р.
Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата
В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:
- Предоставление неполного комплекта документов .
- Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
- Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.
С 2018 года на сайте Торгово-промышленной палаты действует специальный сервис , который позволяет произвести проверку действительности сертификата по заданным параметрам. Для проверки требуется ввести номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если база не обнаружит сертификат с подобными параметрами, то это значит, что он недействителен.
Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС. Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются для товаров российского производства и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.
В случае если в рамках закупки были введены ограничения на закупку товаров иностранного производства, то от участника запросят сертификат происхождения товара по форме СТ-1. Данный сертификат подтвердит страну производства товара.
Понятие сертификата СТ-1
Одним из основополагающих принципов системы государственных закупок наряду с бюджетной экономией является создание благоприятных условий для отечественных товаров и услуг. Для этого создаются ограничительные меры по допуску иностранных производителей на внутренние рынки в некоторых отраслях.
Для реализации целей государственной политики были установлены ограничения в сфере для иностранных товаров. При таких закупках в рамках действия национального режима участнику нужно не только указать на страну происхождения товара в заявке на участие, также ему дополнительно требуется подтвердить данный факт документально и предоставить в комплекте документов сертификат СТ-1.
Но такое требование в закупках применяется не всегда: при закупках некоторых товаров допускается подтверждение страны происхождения в свободной форме.
Но если на закупаемые товары накладываются ограничения, то в рамках закупки обязателен сертификат СТ-1. В частности, сертификат по данной форме нужен при закупках медицинских изделий, электроники и некоторых других товаров.
Сертификат СТ-1 является свидетельством места происхождения товара. В частности, что данный товар был полностью произведен на российской территории или существенно переработан здесь.
В сфере государственных закупок сертификат также подтверждает факт производства товара в странах-участницах «зоны свободной торговли». Соглашение было подписано в 1994 году и включает таких участников, как Беларусь, Армения, Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Туркменистан. Ранее Украина также входила в перечень участников, но с 2016 Россия приостановила действие договора с ней.
В каких случаях требуется
Сертификат по форме СТ-1 о стране происхождения товара необходим, если закупка производится в отношении товара из утвержденных Правительством перечней:
- Отдельные виды продукции машиностроительного комплекса (Постановление Правительства №656 от 2014 года).
- Лекарственные препараты (жизненно необходимые и важнейшие) по Постановлению Правительства №1289 от 2015 года.
- Медицинские изделия по Постановлению Правительства №102 от 2015 года.
- Радиоэлектронная продукция по Постановлению Правительства №968 от 2016 года.
- Мебельная продукция по Постановлению Правительства №1072 от 2017 года.
Нужно учитывать, что если товары не входят в соответствующий перечень, то заказчик не имеет права требовать обязательное наличие сертификата соответствия по форме СТ-1. Такое требование заказчика может быть обжаловано поставщиком в антимонопольном органе.
Если товар, который приобретается , не представлен в правительственных списках, то происхождение товара допускается подтвердить в свободной форме, например, путем декларирования указанного факта. Но если сертификат СТ-1 был обязателен, а участник его не предоставил, то это грозит ему отстранением от в закупке.
Как получить
Выдача сертификата соответствия СТ-1 находится в сфере исключительной компетенции Торгово-промышленной палаты или уполномоченного регионального подразделения данного учреждения. Перечень уполномоченных отделений Торгово-промышленной палаты прописан в Приказе №172-14 от 2015 года и Приказе №29 от 2018 года. Указанные перечни размещаются на сайте ТПП РФ.
Сертификат вправе запросить юридическое лицо или . Выдача сертификата производится на платной основе и предполагает уплату госпошлины в утвержденном размере.
Базовым документом, который регулирует порядок выдачи сертификатов, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов №172-14 от 2015 года.
Получить сертификат СТ-1 допускается на основании специальных документов. Так, в Приказе №155 от 2016 регулируется процесс получения сертификата на отдельные виды радиоэлектроники, в Приказе №93 от 2015 года регулируется вопрос получения сертификата для лекарственных препаратов.
Необходимые документы
Для получения сертификата соответствия в Торгово-промышленную палату нужно представить установленный комплект документов. Он включает в свой состав:
- заявление – бланк для заполнения заявки можно скачать на сайте ТПП, подписывает ее непосредственный руководитель. В заявлении должны содержатся сведения о производимой или закупаемой продукции (количество, наименование и адрес производства);
- учредительные документы от или ИП (свидетельство о постановке на учет, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП со сроком давности не более месяца; доверенность на представление интересов или иной документ, предоставляющий право заявителю обращаться за получением сертификата от лица компании);
- соглашение о поставках товара (например, договоры купли-продажи и пр.);
- регистрационные документы (акт экспертизы);
- описание технических параметров товара (перечень компонентов, узлов и деталей и пр.);
- документация, подтверждающая страну-производителя ;
- документацию, которая подтверждает уплату госпошлины (на текущий момент она составляет 1650 р.);
- прочая информация , которая, по мнению заявителя, считается важной.
Если заинтересованное лицо не является производителем товара, который предполагает поставлять в государственное учреждение, то для получения сертификата по форме СТ-1 оно должно предоставить гарантийное письмо, подтверждающее намерение закупки товара в нужном для госзакупки количестве.
Стоит учитывать, что сертификат оформляется на основании экспертного акта, который также готовится экспертами ТПП. Данный акт имеет ограниченные сроки действия: они составляют не более года после проведения экспертизы. Если такого акта нет, то предварительно требуется пройти экспертизу.
Для этого нужно предоставить ТПП сведения, которые указывают на наличие у компании технических возможностей для производства товара, производственных мощностей, квалифицированного персонала и пр.
Бланк сертификата: порядок оформления
Сертификат по форме СТ-1 выдается на специальном бланке с определенной степенью защиты. Образец данного сертификата един и стандартизирован, выдача документа другой формы запрещена законодательно.
Бланк сертификата состоит из 13 граф, которые включают в себя следующие сведения:
- Наименование грузоотправителя или экспортера .
- Наименование и адрес получателя груза .
- Данные о транспортных средствах .
- Информация о регистрационном номере сертификата .
- Служебные отметки .
- Порядковый .
- Данные об упаковке и количестве грузовых мест .
- Коммерческое наименование товара или иные характеристики, позволяющие четко идентифицировать товар.
- Критерии происхождения .
- Данные по количеству товаров с указанием на их количественные параметры.
- Стоимостные характеристики .
- Служебная графа для заполнения органом , который несет ответственность за сертификацию.
- Страна производства товара или его преимущественной переработки.
Алгоритм действий для получения сертификата
Процедура получения сертификата предполагает прохождение следующих шагов:
- Заявитель обращается в ТПП с комплектом документов .
- Документы рассматриваются специалистами учреждения на предмет достоверности и полноты.
- На основании обработки документов выдается сертификат СТ-1 в течение 5 дней.
Каждый выданный сертификат в обязательном порядке фиксируется в специальном реестре.
Сроки действия
В целях участия в государственных закупках сертификат выдается на время проведения , то есть до окончания закупочной процедуры. В некоторых установленных законом случаях сертификат выдается на период до 3 месяцев. Это позволяет поставщику принять участие в нескольких закупках одновременно. На лекарственные средства сертификат выдается на период до 1 года.
Выдача сертификатов по форме СТ-1 строго контролируется законодательно. Лицо, в адрес которого был выдан сертификат, должен предоставить данные о заключенных с сертификатом в Торгово-промышленную палату.
При необходимости участник закупки вправе запросить дубликат сертификата. Сроки его действия в данном случае не будут пролонгированы.
Проверка сертификата
С 2018 года заказчики получили возможность проверить подлинность декларации через сервис Торгово-промышленной палаты. Для этого на сайте организации нужно ввести следующую информацию:
- Номер сертификата .
- Номер бланка .
- Дату выдачи данного документа .
На основании введенных данных система должна оповестить, является ли сертификат подлинным или поддельным.
Основания для отказа в выдаче
Основания для отказа в выдаче документа строго ограничены и включают:
- неполный комплект документации ;
- неоплаченную госпошлину или оплаченную по неправильным реквизитам;
- производство товара в стране , которая не входит в соглашение.
В случае отказа заявителю должен быть предоставлен официальный документ, мотивирующий отказ со стороны ТПП в выдаче сертификата.
Таким образом, в системе государственных закупок действует национальный режим, который направлен на предоставление преференций отечественным производителям. В его рамках установлен запрет на покупку иностранных товаров. В сферах, где установлены такие ограничения, заказчики вправе запрашивать сертификаты СТ-1. Этот документ подтверждает факт производства товара на территории стран свободной торговли или в РФ. Торгово-промышленная палата ведет единый реестр сертификатов СТ-1.
(Пока оценок нет)