Сколько платят пособие по безработице. Факторы, влияющие на размеры пособий по безработице и разбег сумм в динамике прошлых лет. Каковы выплаты по безработице на бирже труда

С такой проблемой от лица офицеров в редакцию обратился полковник Леонид ЦЫГАНКОВ, кандидат исторических наук, доцент.

Не так давно офицеры Центрального района Минска на собрании обсудили свои пенсии. Затем состоялся пленум ветеранов войны и труда, союза офицеров, на котором мы сформулировали наши проблемы и направили их в органы власти. Анализируя подход к назначению пенсий военнослужащим, мы выявили много несоответствий и вопросов, - рассказал Леонид Цыганков.

Непонятный оклад

Основная проблема – размеры окладов, которые применяются для исчисления пенсий военнослужащим. Согласно Закону «О пенсионном обеспечении военнослужащих…» от 17.12.1992 года для исчисления наших пенсий учитывается оклад по штатной или последней занимаемой должности, оклад по воинскому или специальному званию, надбавка за выслугу лет, денежная компенсация взамен продовольственного пайка, включая выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия. Ст. 61 закона говорит, что пенсии, назначенные военнослужащим, подлежат перерасчету с месяца, с которого произошло изменение денежного довольствия военнослужащих. То есть размеры пенсий всех категорий военнослужащих независимо от даты их увольнения с военной службы исчисляются исходя из установленных в настоящее время размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по контракту. На практике же военным пенсионерам в запасе и отставке начисление пенсий производится не от действующего оклада по должностям высшего офицерского состава, а по должностям с окладами в размере 1 200 000-2 000 000 руб. Откуда эти цифры, нам в военкоматах не сообщают. Этот факт вызывает сомнение в законности определения размера военных пенсий, поскольку в Беларуси даже минимальная зарплата составляет сегодня почти 1,4 млн руб. Неужели оклад офицера ниже «минималки»?

На собрании офицеров Центрального района мы опросили полковников: командира полка, командира бригады и его заместителей, заместителей командиров дивизии, старших преподавателей, начальников и замначальников кафедр, факультетов высших военных учебных заведений, начальников отделов и управлений штаба КБВО и МО РБ. В СССР они получали по должности 180-230 рублей. Офицерам, имеющим ученое звание и степень, к окладу добавлялись еще 50-60 рублей. Исходя из того что зарплаты были разными, размер пенсий сегодня должен отличаться в соответствии с тарифным разрядом, коэффициентом и тарифной ставкой. Сегодня все вышеперечисленные должности существуют, для них определены разные оклады. Между тем всем нам сегодня начисляются пенсии с оклада 1 200 000-2 000 000 руб. (менее, чем у уборщицы). Откуда взялся такой должностной оклад полковникам? По данным национальной статистики, на 1 января 2013 года самый низкий оклад был у педагогических работников – 3 млн 59 тыс. руб., у учителей – 3 279 тыс. руб. Трудно себе представить, чтобы оклад по должности у полковника был в два раза ниже, чем у педагога школы. В январе 2013 года средняя зарплата профессорско-преподавательского состава была 5,2 млн руб. А военным педагогам, старшим преподавателям, заместителям и начальникам кафедр (полковникам) при исчислении пенсий устанавливают оклад в 1,2-2 млн руб. Почему?

Уменьшительная надбавка

Есть вопросы и по надбавке за выслугу лет. Согласно ст. 15 закона о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсия за выслугу лет назначается в следующих размерах: за выслугу в 20 лет – 50%, за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 75% этих сумм. То есть коэффициент и сумма выплат носят персональный характер в зависимости от срока службы. Но на практике, как показал сравнительный анализ наших пенсионных, всем вне зависимости от количества лет службы выплачивается только 40% надбавки. Да, сама пенсия назначается в зависимости от выслуги: мне, скажем, за 29 лет выслуги она выплачивается в размере 75%, но усредненная надбавка за выслугу уменьшает ее конечный размер. Почему?

На продовольственный паек военным в СССР можно было содержать семью из 4 человек. Сегодня денежная компенсация вместо этого пайка составляет 58 500 рублей (до 2005 года эта сумма составляла 71 000 руб.). Что можно купить на эти деньги? Почему эта сумма не индексируется в связи с инфляцией на протяжении многих лет, а, наоборот, еще и уменьшается?

Зря учились?

Возмущает нас и то, что для расчета пенсии военнослужащим не учитываются суммы доплат за ученые степени и звания. В закон о пенсиях военнослужащим эти доплаты не включены. Почему? Это тоже существенно уменьшает размер наших пенсий, а ведь мы платили с этих доплат налоги. Между тем путь защиты соискателя ученой степени и звания, утверждение в ВАК при Совете министров СССР был таким же, как при присвоении звания полковника и генерала. Да и оставшихся в живых офицеров с учеными степенями и званиями не так уж много.

Также военные пенсионеры ущемлены в правах, так как гражданским пенсионерам определена доплата к пенсии с 75 лет, а военным – с 80 лет.

В итоге на руки сегодня полковник получает 3,2-3,7 млн руб.* Лично у меня в СССР общая сумма денежного содержания с учетом доплаты в 60 руб. за ученую степень и звание составляла около 600 рублей. Это больше, чем получал председатель Мингорисполкома. Можно ли подумать, что в 2013 году мэр Минска по должности получает 1,6 млн?

ОФИЦИАЛЬНО

На вопрос о суммах окладов для исчисления пенсий офицеры четкого ответа не получили. Военный комиссариат Минска лишь ответил, что право установления размеров должностных окладов для исчисления пенсий по тем или иным должностям военнослужащих применительно к должностным окладам Вооруженных сил отнесено к компетенции Министерства обороны. В настоящее время для исчисления пенсий применяются размеры должностных окладов, утвержденных Указом президента от 5 мая 2012 года №218. С 01.09.2012 года были пересмотрены и утверждены новые размеры окладов по воинским званиям, что позволило пересчитать и выплатить пенсии в новых размерах. В среднем размеры пенсий в сентябре увеличились по сравнению с августом на 18%.

Почему надбавка за выслугу лет усреднена и составляет для всех 40%, в официальных ответах Министерства обороны не разъясняется. Так же как и нет в ответах обоснования тому факту, почему из расчета пенсий исключены доплаты за ученую степень. Что касается доплат к пенсиям в размере 75% и 100% минимального размера пенсии по возрасту пенсионерам, достигшим 75- и 80-летнего возраста (установленных Указом президента от 16.01.2012 года №35), коснувшихся только трудовых пенсионеров, то Министерством обороны совместно с заинтересованными госорганами был разработал соответствующий проект Указа президента, предусматривающий аналогичные выплаты пенсионерам Минобороны, МВД, МЧС и КГБ. Однако данный проект не был поддержан правительством.

Минский военный комиссариат уточняет, что в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией, очередная выплата военнослужащим будет произведена в марте этого года (индексация денежного довольствия за январь 2012 года).

РАСЧЕТЫ*

Пенсия Цыганкова Леонида Мефодьевича в 2012 году (пенсия назначена в 1987 году) :

Паек - 58 500 руб.

Должностной оклад – 1 685 000 руб.

Оклад по воинскому званию – 1 500 000 руб.

Надбавка за выслугу лет (40%) - 1 274 000 руб.

Всего – 4 517 500 руб.

Итого на руки:

Исчисление основного размера пенсии за выслугу в 29 лет 75% содержания – 3 388 125 руб.

Для сравнения: размер пенсии подполковника с выслугой в 28 лет, вышедшего на пенсию в 2011 году, – 3 100 000 руб. Средний размер трудовой пенсии в феврале-марте 2013 г., по данным Минтруда, - 1 917 133 руб.

Поводом для написания данного материала послужил нескончаемый поток писем наших коллег – военнослужащих запаса и в отставке, которые присылаются в адрес «Военно-политического обозрения», с возмущением того, как целенаправленно в Беларуси формируется общественное мнение о безусловной необходимости повышения пенсионного возраста для силовиков, у которых якобы эта пенсия очень завышена. Настораживает и то, что распространителями таких «бредовых» идей становятся сами парламентарии, отдельные из которых, наверное, даже и в армии не служили. Поэтому мы не могли остаться в стороне от обсуждения данного вопроса.

Белорусские СМИ периодически публикуют материалы, где сравнивают заработную плату, пенсию различных слоев населения. Зачастую приводятся примеры, которые иначе как вбросы оценивать невозможно. Одним из таких ярких примеров является слух, что одна из самых больших пенсий в Беларуси – у силовиков, в частности у военнослужащих. В связи с этим у населения формируется неверное представление о службе в Вооруженных Силах, а на фоне этого возникает неприязнь к людям в погонах. От вымышленных сумм страдают и сами военнослужащие.

На этом фоне некоторые «деятели» активно лоббируют вопрос повышения пенсионного возраста представителей Министерства обороны. Это мотивируется тем, что военные пенсионеры получают приличные по среднестатистическим меркам деньги, но все равно продолжают работать после выхода на заслуженный отдых.

Буквально на днях такую идею озвучил заместитель председателя комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Владимир Шитько. По его словам, и МЧС, и МВД, и Вооруженные силы, и Пограничный комитет имеют достаточно много льгот, и, кроме того, оттуда достаточно молодыми уходят на пенсию – в 45 лет, максимум – в 50 лет. Владимир Владимирович считает, что так сейчас же никто не воюет, никто не находится в горячих точках, нет каких-то больших переездов, все служат, как правило, на территории Беларуси, то можно смело повышать возраст выхода на пенсию.

Почему же в нашей стране в сознание людей внедряются подобные мысли? Может, чтобы разобщить население, вызвать зависть людей и понизить любовь и доверие народа к армии? За подобные высказывание в США или ФРГ люди лишаются своих постов.

Между тем возрастные критерии выхода на пенсию и соответственно размер пенсии, которая зависит от выслуги, четко установлены в Законе Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Да, у высших и старших офицеров с максимальной выслугой (по 30 и более лет!) она выше, чем средняя по стране. Но, обратите внимание, что пенсия назначается исходя из денежного довольствия (оклад по последней занимаемой должности, оклад по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, денежная компенсация взамен продовольственного пайка), а налоги в доход государства военнослужащие платят со всех выплат, премий и доплат. Размер которых, к слову, странным образом на пенсию не влияет. Среди них надбавка за квалификационный класс, специальное/персональное звание, особые условия службы, секретность, выполнение особых заданий, летные испытания, творческие и научные работы и многое другое.

Почему в таком случае, господин Шитько не говорит об истинных зарплатах и пенсиях госслужащих, которые больше чем у тех же военнослужащих в 2–3 раза. Естественно, что ему хочется увеличить возраст выхода на пенсию и не уступать свое кресло молодым, но это вопрос сугубо индивидуальный.

Между тем, даже ряд самых простых специальностей, не требующих образования, получают больше, нежели офицер или прапорщик. Для этого необходимо просто прочитать объявление на гипермаркете: уборщик – от 4,5 млн., кассир – 7,5 млн., в то время как должностной оклад командира взвода, который отвечает за 30 солдат и техническое состояние 10 единиц техники, менее трех миллионов и за звание еще миллион!

К примеру, директор скромного деревообрабатывающего завода получает более 50 млн. рублей, в то время как рабочий – только три. И это нормально! Зато когда размер довольствия полковника составляет чуть более 10 миллионов, общественность возмущена?!

Задумайтесь – человек, отвечающий за жизнь и здоровье солдат, боевую технику, зачастую находящийся в отрыве от семьи (наряд, ответственный, полигоны…), готовый в любую минуту встать на защиту родной страны получает меньше работников магазина и не достоин, по мнению чиновников, выйти на пенсию в 45 лет согласно Закону!

Факт – значительная часть военных пенсионеров не доживает и до 55-60 лет. Такое чувство, что ряд «народных избранников» добивается того, чтобы человек в погонах с места службы направлялся не на заслуженный отдых, а прямиком на кладбище. Зато государство на пенсии сэкономит! К слову, даже в русской армии во времена рекрутской повинности бессрочный срок службы был ограничен 25 годами.

В какой стране мира возможно, чтобы офицера или прапорщика называли бездельником? Неужели цена служения Отечеству – такое отношение людей, которые об армии наслышаны из Интернета или от соседа?

Никто не упрекает другие профессии – любая работа важна и нужна. Это касается и врачей, и учителей, и многих других специальностей от которых также зависит будущее страны. Почему с высоких трибун заместитель председателя комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей не кричит о том, что необходимо сделать, чтобы обеспечить достойную жизнь и быт бюджетников?

Миф и то, что государство полностью содержит армию. Все военнослужащие платят налоги в пенсионный фонд, из которого потом идут деньги на пенсионные пособия. По закону в доход государства работодатель отчисляет 34–37% с зарплаты военнослужащего, 13% – подоходный налог, 1% – страховой взнос, и, кроме того, всем военным пенсионерам устанавливается понижающий коэффициент в пределах 0,4–0,93.

Не поддерживает инициативу увеличения пенсионного возраста для военнослужащих и первый министр обороны Беларуси генерал-полковник Павел Козловский, который, в отличие «от компетентных» чиновников не понаслышке знает, что такое служба и ее последствия. А еще кто-то пытается зачислить его в ряды оппозиционеров…

Интересно только, почему молчат по данному поводу Базанов (заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по национальной безопасности), Валевач (член той же комиссии), Гайдукевич (председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по национальной безопасности, Лис, Межуев (оба – члены той же комиссии), Марзалюк (заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания по международным делам и национальной безопасности) и другие бывшие представители Вооруженных Сил в органах власти? Или они умеют спорить с тем же Шитько только в депутатском буфете? А может отдельные из них просто не компетентны и оторваны от военной практики, как тот же Зигмунд Валевач, который недавно вдруг включил в состав НАТО Черногорию… Почему не упоминается, что Вооруженные силы из всего силового блока составляют менее 25 процентов! И только эти 25 процентов готовы с оружием в руках защищать мирное небо нашей страны.

И еще – гражданские пенсии пересчитывают несколько раз за год, а военным бывает, что и раз в два-три года. Почему пенсионерам Министерства обороны доплата к пенсии производится с 80 лет, а гражданским – с 75? Ведь все живут в одной стране, социально ориентированной Беларуси.

Критикам следовало бы не поливать грязью с дивана людей, которые выбрали своей профессией Родину защищать, а пойти и попробовать свои силы или отправить в армию своих детей, раз там так хорошо… Только почему то нет очередей на службу в военкоматах.

Прежде чем принимать какие-то решения, совершать действия, необходимо тысячу раз задуматься об их последствиях не только для завтрашнего дня, ради получения сиюминутной выгоды, но и на 10, 20 лет вперед. Всегда и во все времена закон был один: страна, не кормящая свою армию, кормит чужую (в том числе и чиновничью). Примеров, даже по соседству – хватает.

Пособие по безработице в России в 2018 году, по заявлению парламентариев, призвано устранить финансовые проблемы людей, испытывающих затруднения при поиске места для трудоустройства. Ниже рассмотрим, каких аспектов коснулись нововведения, как получить пособие, и каким будет его размер.

Планы 2018 года

Стоит отметить, что потеря работы — неприятность, с которой может столкнуться каждый человек. Причины могут быть различны — начиная с временной болезни и заканчивая сокращением штата. Число безработных растет, а низкий уровень финансовой помощи приводит к снижению уровня жизни людей. До 2018 года улучшений в этой сфере не планировалось. Теперь Минтруда и соцзащиты решило исправить ситуацию.

Правки 2018 года в отношении пособия по безработице касаются следующих аспектов:

• Размеров выплат в случае потери работы.
• Вариантов получения дотаций.

Уже известно, что для оформления пособия требуется явиться в Центр занятости и пройти ряд бюрократических процедур (о них пойдет речь ниже). В правительстве уверены, что повышение размера выплат положительно скажется на условиях жизни людей в период поиска места для трудоустройства. Кроме того, на рассмотрении находится закон, целью которого является установление оклада по безработице.

Кто такой безработный?

1. Возраст от 16 лет;
2. Отсутствие дохода;
3. Наличие физических возможностей работать;
4. Поиск места для трудоустройства (человек пытается открыть свое дело или стал на учет в Центре занятости).
5. Готовность приступать к трудовой деятельности.

Для получения пособия по безработице в 2018 году требуется:

• Обращение в ЦОН или ГЦВП.
• Личный документ.
• Сведения об адресе регистрации.
• Номер расчетного счета.

После передачи бумаг работники уполномоченного органа переходят к рассмотрению переданной информации. Время начисления финансовой помощи составляет от 12 до 24 месяцев. По законодательству Центр занятости вправе урезать размер выплат. Если человек имеет ограниченные физические возможности (является инвалидом), при посещении Центра он передает сведения, в которых указывает условия работы. Если имеются ограничения, которые не дают выполнять определенную работу, человек должен передать документальное подтверждение (например, справку врача).

В течение десяти суток уполномоченный орган должен подобрать два варианта трудоустройства для заявителя. Если человек ищет работу первый раз и не имеет профильного образования, ему предложат получить необходимые навыки. На признание заявителя безработным у службы занятости имеется одиннадцать дней с момента передачи пакета бумаг.

Для получения статуса требуется прийти в отделение Центра занятости, расположенное в вашем регионе. Пособие начисляется с момента, когда человек признан безработным.

Выплаты прекращаются в следующих случаях:

1. Найдено место трудоустройства;
2. Изменено место проживания;
3. Обмен государства, получение выплат путем мошенничества;
4. Продолжительное игнорирование посещения Центра занятости;
5. Получение статуса пенсионера;
6. Уголовное наказание;
7. Применение административных мер ответственности.

Объем пособия по безработице не менялся с 2009 года. Так, нижний уровень выплат находится на уровне 850 рублей, а верхняя отметка — 4900 рублей. В дополнение к этим суммам человек вправе рассчитывать на местные доплаты. Размер льготы в случае потери работы зависит от зарплаты гражданина до увольнения.

Так, минимальная сумма в размере 850 рублей начисляется людям, которые не прошли переквалификацию на работе, ранее не были трудоустроены, уволены по причине нарушений или проработали на прежнем месте до года. С 2018 года планируется увеличение помощи до 8000 рублей.

Некоторые категории граждан не могут рассчитывать на получение пособия по безработице. Сюда относятся следующие лица — в отпуске по уходу за малышом, привлеченные к военным сборам, а также к мероприятиям общегосударственного уровня.

Тонкости расчета пособия

Принципы вычисления размера пособия зависит от того, как долго человек находится в поиске места для трудоустройства. Первые три месяца размер начисления рассчитывается следующим образом — средний доход на последнем месте трудоустройства умножается на 0,75 (коэффициент).

В следующие четыре месяца размер начислений уменьшится, ведь средний показатель заработной платы умножается на 0,6. В последние 5 месяцев в формуле расчета применяется еще меньший коэффициент — 0,45.

Если гражданин продолжает находиться в статусе безработного и второй год, выплаты рассчитываются с учетом МРОТ. В 2017 году этот параметр составлял 7,5 тысяч рублей, а с середины лета — 7800 рублей.

Если в регионе применяется дополнительный коэффициент, полученную цифру необходимо умножить на него. Чтобы упростить расчет, стоит воспользоваться специальным калькулятором.

Сроки

Выплаты пособия выполняются Центром занятости ежемесячно. Средства начисляются с первого дня подтверждения статуса безработного. Это условие не относится к лицам, которые потеряли работ из-за сокращения штата или прекращения деятельности компании. Они получают деньги из расчета среднего дохода на протяжении 2-х месяцев с момента увольнения.

В срок до 1,5 лет пособие платится любые 12 месяцев. Если этого срока не хватило для поиска работы, деньги выплачиваются снова. За 3-летний срок продолжительность выплаты пособий не должна превышать 24 месяцев. Чтобы избежать приостановки платежей, гражданин обязан раз в 2 недели являться в Центр занятости для прохождения перерегистрации. В ином случае выплаты приостанавливаются в течение 90 дней.

Чтобы пройти процедуру еще раз, требуется прийти с паспортом и трудовой книжкой. Как только гражданин трудоустраивается, его снимают с учета.

Продление срока выплат возможно для следующих лиц:

1. Имеющих стаж от двадцати пяти лет (для мужчин) и двадцати лет (для женщин) и не достигших пенсии. Человеку продлеваются выплаты на 14 дней за каждый дополнительно отработанный год сверх тех цифр, что указаны выше. К примеру, если мужчина имеет стаж 30 лет, выплаты производятся в течение одного года «плюс» 70 дней (5 лет*14 дней).
2. Неспособных трудоустроиться из-за возраста. В этом случае человеку может быть начислена пенсия по старости. Для этого гражданин должен соответствовать двум критериям — до пенсионного возраста остается меньше двух лет и причиной увольнения стало сокращение (ликвидация предприятия).

Что ожидается в 2018 году?

В Минтруда РФ говорят, что текущий размер денежного пособия не соответствует минимальному прожиточному минимуму. По этой причине человек вынужден ограничивать себя в еде, одежде и других благах жизни. Чтобы исправить ситуацию, планируется повышение пособий до 8-ми тысяч рублей. При этом отмечается, что законопроект начнет работать только с 2018 года.

Помощи могут лишиться граждане, которые закончили учебное заведение, «провалили» переквалификацию, а также ИП и фермеры. Первый пункт не относится к сиротам и детям, которые растут без родителей.

В России спустя 10 лет вырастет пособие по безработице – с 1 января 2019 год а его минимальный размер составит 1 500 вместо 850 рублей, а максимальный 8 000 вместо 4 900 рублей. Повышенный размер пособия по безработице в 2019 году в России устанавливается для пердпенсионеров – мин. 1 500, макс. – 11 280 рублей. Соответствующие поправки содержатся в Постановлении правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год». Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Расскажем, сколько заплатят на бирже труда по безработице в 2019 году; какое в Москве, Санкт-Петербурге и других городах установлено пособие по безработице в 2019 году – какой размер и порядок оформления выплаты безработным.

Последние новости

Премьер министр России Дмитрий Медведев в середине ноября подписал Постановление Правительства, увеличивающие впервые за 10 лет размер пособия по безработице с 1 января 2019 года в России. Официальный текст документа публикуем ниже.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 г. Москва “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить на 2019 год:

минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 8000 рублей – для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”;

минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 11 280 рублей – для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 342 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. Медведев

Статус безработного

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 (с последними изменениями от 29.07.2017), госгарантии не состоящим в трудовых отношениях россиянам предоставляются, если они одновременно:

• зарегистрированы на бирже труда;
• продолжают искать работу.

В пункте 3 этой же статьи названы причины, по которым в регистрации будет отказано:

• наличие работы;
• юный возраст (до 16 лет);
• выход на пенсию;
• предоставление недостоверных сведений;
• соискатель статуса осужден.

Решение о постановке на учет и выплате пособия по безработице будет принято не позднее 11 дней после обращения в центр занятости. К заявлению соответствующего содержания нужно приложить:

• общегражданский паспорт;
• школьный аттестат, диплом, свидетельства, удостоверения, сертификаты и другие документы об образовании;
• трудовую книжку (если есть);
• справку о доходе за последние три месяца (требуется в отдельных случаях).

Получившие отказ вправе повторно подать заявление через месяц.

Периоды выплат

Пособие по безработице начисляется со дня признания гражданина безработным. В 2019 году правила в этой части не меняются.

Под общее правило не подпадают сотрудники ликвидированных компаний и другие потерявшие работу по не зависящим от них обстоятельствам, например, попавшие под сокращение, поскольку за ними сохраняется право на два средних заработка (статья 178 ТК РФ). В этих случаях финансовая поддержка будет оказана после прекращения выплат, гарантированных Трудовым кодексом.

Протяженность периода получения пособия определяют наработанный стаж и время увольнения. Материальную помощь в течение 12 месяцев, а в случае безуспешных попыток трудоустроиться – и во второй годичный период, получают:

• отработавшие на последнем месте трудоустройства не менее полугода (26 недель) по полной ставке либо неполный день, если отработанное время соответствует указанным требованиям;
• отслужившие в армии, если общий трудовой стаж до призыва составляет не менее шести месяцев, и работали они на полную ставку. Этот пункт введен Законом №235-ФЗ от 29.07.2017.

Время начисления пособия – не более 12 месяцев за полтора года. Например, если выплата производилась ежемесячно на протяжении года, то в следующие шесть месяцев последует перерыв. Если попытки найти работу за это время не принесли результата, гражданин может подать повторное заявление на финансовую поддержку на очередные 12 месяцев.

Время обращения в службу занятости ограничено календарным годом после потери работы или увольнения в запас. При несоблюдении этого срока первый период выплат сократится до полугода, а второй, такой же длительности, наступит спустя шесть месяцев. По аналогичной схеме выплачивается пособие остальным безработным:

• уволенным по статье;
• с непродолжительным стажем (менее шести месяцев);
• без опыта работы.

Получателю госпомощи необходимо проходить перерегистрацию (не чаще двух раз в месяц – таково требование статьи 31). Иначе будут применены санкции:

• прекращение выплат;
• приостановление начисления денег до трех месяцев;
• сокращение суммы на 25%.

Поскольку общение с сотрудниками органов занятости не ограничивается периодическим обновлением регистрационного листа, к прекращению выплат приведут не только нарушения условий перерегистрации, но и неоднократный необоснованный отказ от предложенных вакансий: чтобы регулярно получать пособие, состоящий на учете должен подтверждать намерение найти постоянный источник дохода. В свою очередь биржи труда не имеют права предлагать неподходящую для конкретного кандидата работу – непосильную для него, не соответствующую квалификации и расположенную за пределами населенного пункта.

Повышение пособия по безработице в 2019 году

Правительство РФ ежегодно утверждает максимальное и минимальное пособие по безработице. Выплаты нетрудоустроенным гражданам не могут быть выше первого и ниже второго показателя. В 2018 году постановлением №1423 от 24.11.2017 предельные значения определены на уровне, утвержденном еще 10 лет назад:

• минимальное – 850 рублей;
• максимальное – 4 900 рублей.

В 2019 году, как уже было сказано выше, произойдет повышение пособия по безработице в соответствии с постановлением от 15 ноября 2018 г. N 1375.

• минимальное – 1 500 рублей;
• максимальное – 8 000 рублей.

Отдельно повышенное пособие с 1 января 2019 года устанавливается для граждан предпенсионного возраста, которым до выхода на пенсию осталось отработать менее 5 лет.

• минимальное – 1 500;
• максимальное – 11 280.

Жителям территорий, где установлен районный коэффициент, также положено увеличенное пособие по безработице в 2019 году. Среди таких регионов: Свердловская, Кемеровская, Новосибирская область и ряд других.

В Краснодарском крае, в Самарской области и других субъектах, где повышающий показатель не применяется, размер пособия равен общефедеральному.

Расчет выплат

Гражданам, имеющим требуемый непрерывный стаж и своевременно вставшим на учет, размер пособия по безработице в 2019 году в России рассчитывается исходя из среднего заработка, который они получали незадолго до увольнения. Согласно статье 30, в первый годичный период сумма выплат составит:

• в первые три месяца – 75% от среднего значения;
• в следующие четыре – 60%;
• в оставшиеся пять – 45%.

При этом каким бы ни был результат расчета, сумма пособия по безработице не должна превышать максимальной величины (требование статьи 33). В заключительном 12-месячном периоде размер выплаты сокращается до минимального значения – 850 рублей.

Детям-сиротам, потерявшим родителей в несовершеннолетнем возрасте, при соблюдении двух условий – им еще не исполнилось 23 лет и ранее за пособием они не обращались – в первые полгода начисляется сумма, равная среднемесячной начисленной зарплате. В следующие шесть месяцев они получают минимальное пособие.

Остальные безработные и в первый полугодовой промежуток выплат, и во второй, могут рассчитывать только на 850 рублей в месяц.

Пособие по безработице в 2019 году в Москве

В столице более высокий, чем в целом по России, размер пособия по безработице: в 2019 году в Москве к выплате, гарантированной федеральным законодательством, полагается доплата из городского бюджета в сумме, равной минимальному пособию (+ 1 500 рублей).

Помимо денежной надбавки законом №46 «О занятости населения в городе Москве» от 01.10.2008 и постановлением столичного правительства №47-ПП от 27.01.2009 предусмотрены другие меры поддержки:

• частичное возмещение затрат на проезд в городском транспорте;
• матпомощь временно нетрудоспособным москвичам;
• выделение денежных средств из городского бюджета в случае смерти безработного или члена его семьи.

В Московской области потерявшим работу жителям выплачивается только сумма, определенная на федеральном уровне.

Пособие по безработице в 2019 году в Санкт-Петербурге

Повышающего коэффициента в северной столице нет, соответственно, минимальное и максимальное пособие по безработице в Санкт-Петербурге в 2019 году составляет 1 500 и 8 000 рублей. Нетрудоустроенные горожане, получавшие пособие в течение двух периодов и утратившие право на ежемесячную выплату, могут обратиться за дополнительной материальной помощью в сумме не выше 1 500 рублей. Для этого им нужно пройти процедуру перерегистрации на бирже труда.

В Ленинградской области дополнительно к федеральным гарантиям утвержден объем вознаграждения за участие в общественных работах. Согласно постановлению регионального правительства №17 от 09.02.2017, за счет областного бюджета матпомощь оказывается:

• официально признанным безработными, задействованным на общественных и временных работах, – в размере двукратной величины минимального пособия за фактически отработанные дни;
• юным жителям области в возрасте от 14 до 18 лет, работающим по направлению биржи труда, – увеличенная в полтора раза сумма минимального пособия.

Центры занятости населения осуществляют посредническую деятельность между работниками и работодателями. После регистрации на бирже труда, в течение 10 дней гражданину предлагают не менее 2-х вакансий, соответствующих его уровню образования и квалификации. В случае, если вакантные рабочие места отсутствуют, то на 11 день регистрации лицу присваивается статус безработного.

Сколько сейчас платят на бирже труда

Безработный гражданин имеет право на получение пособия по безработице. Однако сколько платит центр занятости безработным в 2019 году будет отличаться в зависимости от заработной платы, получаемой им у предыдущего работодателя, основания увольнения, а также статуса, занимаемого безработным гражданином.

Схемы расчета пособий по безработице

Схема расчета:

1. 75% от прежнего заработка в первый месяц регистрации в качестве безработного.
2. 60% от прежнего заработка в следующие 4 месяца пребывания на бирже труда.
3. 45% от прежнего заработка в дальнейшие 5 месяцев.

Следующий год безработный гражданин также имеет право на получение выплат по безработице, но они будут выплачиваться в уменьшенном размере – по установленному минимальному тарифу.

Какие выплаты положены при регистрации на бирже труда уволившемуся по собственному желанию или нигде ранее не работавшему

После получения статуса безработного гражданину полагается пособие по безработице. Оно выплачивается на протяжении двух периодов времени и в установленном законом размере.

Первый период выплаты составляет 12 месяцев от даты регистрации в качестве безработного. Это суммарная продолжительность времени выплаты пособия. Из 18-ти месяцев поиска работы безработному оплачивают только 12.

Если первый период получения выплаты истек, а работа все еще не найдена, пособие по безработице назначается повторно, по таким же правилам. Итого, общий период получения пособия составляет 24 месяца на протяжении трех лет.

Пособие лицам, уволенным по собственному желанию и отработавшим до увольнения не менее 26 недель и при полной рабочей неделе, выплачивается в процентах от среднего заработка.

Срок, который должен быть между официальным предупреждением сотрудника о сокращении штата и самим увольнением установлен законодательством. Рассмотрим .

Для тех, кто сможет подтвердить размер дохода, в первом периоде размер пособия составит:

• 75% от среднего заработка на последнем месте работы - первые три месяца;
• 60% - следующие 4 месяца;
• 45% - оставшееся время.

Во втором периоде размер выплаты безработному равен минимальной величины пособия (в 2019 году - 850 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента, если заявитель проживает в районах Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока или районах, приравненных к ним.

Важно! Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2015 г. №1223 , размер пособия в 2019 году ограничен максимальной суммой 4900 рублей и минимальной - 850 рублей.

Размер пособия уволенным по сокращению

Дополнительная информация

Стоит знать, что период приостановления выплаты пособия по безработице не может быть больше трех месяцев. При этом ограничения включены в срок выплат. Так, если человек имеет право на выплату ему пособия за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.

Лица, потерявшие работу в результате ликвидации предприятия, прекращения деятельности ИП или сокращения штата, или численности получают пособие в размере среднего заработка в течение периода трудоустройства, но не более 2 месяцев. Сколько стоят на бирже труда после сокращения определено законом (ст. 178 ТК РФ).

Выплаты производит бывший работодатель. При этом, если уволенный зарегистрировался в центре занятости в течение 2 недель с даты сокращения, он имеет право на получение среднего заработка за третий месяц, если работа не будет найдена. Для этого он предоставляет бывшему работодателю справку из Центра занятости о постановке на учет, и копию трудовой книжки, где нет записи о трудоустройстве. Выплата производится из средств работодателя.

Не трудоустроенный в течение трех месяцев после сокращения работник вправе получать пособие по безработице из средств Центра занятости до момента нахождения новой работы, но не более установленного законом срока.

Сколько платит биржа труда при сокращении, зависит от среднего заработка и продолжительности поиска работы. Сумма пособия рассчитывается в процентах от среднего заработка, но не более установленного правилами базового значения - 4900 рублей максимально.

Пособие назначается и выплачивается при условии, что уволенный по сокращению:

1. Зарегистрировался в качестве безработного в течение 2 недель после увольнения.
2. Предоставил в Центр занятости все необходимые документы, дающие право присвоить статус безработного.

Посмотрите ролик о том, как встать в центр занятости населения

Размер и продолжительность выплаты пособия для попавших под сокращение лиц после истечения трех месяцев от даты увольнения устанавливаются по общим правилам (см. выше).

Пособие выплачивается ежемесячно, если заявитель своевременно проходит перерегистрацию (обычно 1-2 раза в месяц). Если безработный без уважительных причин не отмечается в Центре, выплата пособия приостанавливается.

После сокращения пособие платят на бирже в течение времени, которое потребуется для поиска подходящей работы, но не более 24 месяцев с момента присвоения статуса безработного на протяжении трех лет.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Минимальные и максимальные суммы пособия по безработице

Действующим законодательством устанавливается минимальные и максимальные суммы того, сколько платят на бирже труда. Минимальный размер пособия составляет 850 руб. для всех субъектов РФ. Отдельно для регионов устанавливается максимальная сумма выплат. Так, в Москве она составляет 6.940 руб., в Московской области – 4.900 руб.

Любопытные факты

На бирже труда предусмотрен особый порядок выплаты беременным женщинам. Выплаты таким гражданкам производятся на общих основаниях, т.е также как и всем остальным безработным. Единственное правило – за 70 дней до родов выплаты прекращаются. На этот период будущая мама получит больничный (140 дней), который оплачивают органы соцзащиты.

Граждане в первые 6 месяцев с момента регистрации имеют право на минимальное пособие, увеличенное на районный коэффициент, если:

• осуществляют поиск работы впервые;
• работали у предыдущего работодателя менее 26 недель;
• не работали длительный срок – более 1 года;
• были уволены за виновные действия;
• покинули предыдущее место деятельности без уважительных причин;
• были направлены органом занятости на учебу или повышение квалификации, но были отчислены.

Если гражданин был лишен работы вследствие сокращения численности штата, то он должен пройти регистрацию в центре занятости в течение 2-х недель с момента прекращения трудовой деятельности. В таком случае бывший работник сохраняет оклад следующие 2 месяца после сокращения. Если через 2 месяца он не будет трудоустроен, то, по решению биржи, выплата пособия в размере среднего заработка продлевается на 3 месяц.

Как долго можно получать пособие

Пособие начисляется со дня обращения. Тем, кто ранее попал под увольнение в связи с сокращением штата и получил право на двухмесячную выплату, пособие по безработице назначается сразу после окончания этого периода при условии, что новое место деятельности не найдено.

Выплата производится двумя равными периодами по 18 месяцев каждый. Из этого времени пособие платят 12 месяцев, любыми частями.

Не попадают под установленное правило ситуации, когда обратившийся:

1. до регистрации на бирже труда нигде не работал;
2. работал, но перерыв в работе составил больше года;
3. уволен за правонарушения, и т.п.;
4. направлен на обучение, но отчислен за нарушения.

В этих случаях каждый период выплаты пособия составляет не более 6 месяцев из 12 возможных.

При этом общий период выплаты пособия не может быть больше 12 месяцев из 18.

Если по окончании одного периода выплаты пособия работа не найдена, обратившийся получает пособие вновь на протяжении такого же времени, при выполнении всех установленных законом правил.

Сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, регламентирует закон «О занятости населения в РФ» в статье 31.

Общий период выплаты пособия по безработице составляет 24 месяца из 36.

Как правило, биржа требует обязательных визитов с установленной периодичностью, 1-2 раза в 30 дней. Пренебрегать этим правилом нельзя.

Прекращение или приостановление выплат безработным гражданам

Выплаты безработным в центре занятости прекращаются по основаниям, установленным на законодательном уровне:

• Официальное трудоустройство гражданина;
• Направление лица на переобучение или переквалификацию;
• Использование незаконных методов для получения пособия;
• Смерть лица;
• Назначение пенсии (по выслуге лет, в связи с достижением пенсионного возраста, в досрочном порядке);
• Переезд в другой субъект РФ;
• Отсутствие на повторной регистрации.

О порядке выплаты пособия смотрите в ролике

Если вы убеждены, что начисление пособия по безработице прекратилось по незаконным основаниям, то можно оспорить решение, принятое сотрудниками службы занятости населения. Для этого составляется жалоба в биржу труда, при отсутствии ответа – иск подается на рассмотрение в суд.

Кроме того, законом устанавливаются основания приостановления начисления выплат по безработице до 3-х месяцев при:

• Отказе от 2-х предложений службы занятости;
• Явка на повторную регистрацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
• Отказе от прохождения обучения лицом, ищущим работу в первый раз;
• Нарушении сроков, условий повторной регистрации;
• Прекращении прохождения обучения по личному желанию.

Обязательное требование к сотрудникам службы занятости — уведомление граждан при прекращении, приостановлении или уменьшении размера пособия по безработице.

Пособие, назначаемое безработным гражданам, не выплачивается женщинам, пребывающим в декретном отпуске, а также при привлечении лица к военным сборам, срочной военной службе.

Так, гражданин, получивший статус безработного, имеет право на получение пособия по безработице. Оно будет начисляться на открытый банковский счет или банковскую карту, реквизиты которой предоставляются в центр занятости населения.

Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже